文昌市铺前镇人民政府

关于2018年政府信息公开工作的年度报告

文昌市人民政府：

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《海南省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《2018年政务公开工作安排》要求，铺前镇人民政府认真逐项落实措施和任务分解，积极主动地完成2018年政府信息公开工作，形成本报告，主要内容包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表。本报告以正式文件形式报送市政府办公室备案，并在铺前镇政府网站公布（镇政府网站网址：http://xxgk.hainan.gov.cn/wcxxgk/pqz/）。本报告所列数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。本镇政府网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：文昌市铺前镇人民政府党政综合办公室，电话：0898-63653281。

    一、概述

一年来，文昌市铺前镇人民政府信息公开工作结合本镇工作实际，根据《条例》、《办法》和《2018政务公开工作安排》要求，扎实做好政府信息公开工作。

（一）2018年政务公开工作部署和落实情况

我镇对照上级关于政务信息网上公开检查的内容进行了认真的自查。在政务信息公开方面，不断完善，及时更新，实现了网上公开；在公众参与方面，公布了网上服务、查询、举报、信访等全面的联系方式，实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能；在运用新媒体方面，我镇通过“铺前古镇”公众号以及“美篇”自媒体主动公开和发布政务信息，目前已获得较高关注率。

(二)组织机构情况。

为使政务信息公开工作不流于形式，不走过场，我镇着眼于建立政务信息公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。加强政务信息领导小组建设，坚持镇长任组长，党政办公室主任为副组长的组织架构，由办公室工作人员任组员，指定专人负责政务信息工作和管理政务信息网上登录工作。

（三）责任落实和公开制度建设情况

一是落实责任机制。责任到部门，落实到人头的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是完善制度建设。对政府信息公开的原则、内容、形式以及组织领导、工作机构和监督考核办法进行进一步明确，并以文件的形式下发各部门。同时，按照政务公开工作的要求，建立并完善了政务公开主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、年度报告制度，积极组织工作人员参加政务公开业务培训，为实现促进政务公开工作制度化、规范化奠定了坚实的基础。

（四）公开渠道建设和利用情况

    以镇政府门户网站、电视、报纸、“铺前古镇”微信公众号、“美篇”自媒体等媒介作为信息公开的主要渠道，推行政务信息公开。为确保政务信息公开及时、准确，制定了电子政务信息公开制度等。要求政务信息在最短的时间内予以公开，明确规定了各部门每月上报政务信息的时限和数量，确保了网上政务信息的及时更新和充实。建立了政务信息公开审查程序，对公开的政务信息由部门负责人、分管领导严格把关，保证符合国家法律政策规定，保证公开内容真实有效。同时，建立了监督评议制度，自觉接受社会各界的监督，主动听取群众意见和建议，通过政务信息公开，听取群众意见，不断改进工作质量，提高办事效率，方便了群众，促进了工作的进步。

二、主动公开政府信息的具体情况

我镇按照《条例》第九、十、十一条规定的范围和第十八条规定的时限，主动公开政府信息的情况。

（一）主动公开信息数

2018年，我镇通过省政府信息公开平台主动公开信息23条，通过市政府信息公开平台主动公开并发布工作动态信息120条，通过文昌市广播电视台与侨乡文昌报各发布工作动态信息28条，通过“铺前古镇”微信公众号发布政务信息873条，在“美篇”自媒体上主动公开政府政务信息86条，全文电子化达100%。

通过网站接受群众举报、投诉、咨询18起，通过网站反馈群众电话投诉、咨询18起。

（二）主动公开信息类别

我镇结合实际情况，确定了以下七项重点公开内容:

    1.政务服务公开。如公开便民服务点的具体服务事项、办事流程与细则等，便于群众提升办事效率。

    2.有关农村工作的重要政策法规。如对扶贫、危房改造、新型农村合作医疗有关政策的公开，利于群众对政策实施情况进行监督。

    3.镇财政预决算、三公经费、财政专项资金的管理和使用情况。

    4.征收或征用土地、房屋拆迁的费用及补偿标准等。

    5.政府为民办实事项目及其进展情况。诸如村路、村文化室等各项民生工程的建设情况，接受群众监督，并得到了老百姓的广泛认可。

    6.重大工程项目的招投标、预决算情况。

    7.计划生育政策。包括计生奖励和计划生育费的征收、管理和使用情况。

（三）公开形式

我镇在省、市、镇三级政府网站上主动公开政务信息，并积极通过文昌市广播电视台、侨乡文昌报、“铺前古镇”微信公众号、“美篇”自媒体等新闻媒介主动公开政府信息。

（四）积极回应社会关切

我镇根据市政务服务中心定期转办的“12345热线咨询单”内容，积极调动镇相关职能部门对群众所关心的问题进行回复，做到群众满意、无漏件。

三、政府信息依申请公开办理情况

    我镇2018年度无依申请公开信息的情况。历年来均无。

四、政府信息公开的收费及减免情况

    我镇2018年度无政府信息公开的收费及减免情况。历年来均无。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    我镇2018年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。历年来均无。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题与困难

    1.信息公开不及时。有些应主动公开的政府信息，未能全部按照时间节点予以公开。

    2.安全保密工作把握不准。由于部分信息，特别是一些文件的复杂性，使政务公开和安全保密的平衡点难以把握。

    3.宣传和引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度实施时间短，政府工作人员和群众对其尚未完全熟悉，因此在依申请公开政府信息工作中，处理程序仍不够规范。

（二）具体解决办法与改进措施

1.结合我镇实际情况，确定七项重点公开内容，并根据所确定重点公开的信息，继续充实政务公开的内容，进一步做好公开和免于公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理。

2.精简文件，更好的把握政务公开和安全保密的平衡点。

3.提升政务公开整体水平。按照我市政务公开的工作要求，组织工作人员参加政务公开业务培训，不断提高政府信息公开意识和水平，让工作人员熟悉政务公开各项规章制度、工作流程。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）我镇2018年度无其他需要报告的事项。

（二）附表（详见附件）。

文昌市铺前镇人民政府

                                         2019年3月29日