笃行实干敢为善为

掀起加快全域国际航天城建设新高潮

文昌市十六届人大四次会议隆重开幕

龙卫东出席刘冲作政府工作报告杨应龙作人大常委会工作报告邢彩虹凌华出席

文昌市十六届人大四次会议隆重开幕

2月3日上午，文昌市第十六届人民代表大会第四次会议在文城隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负全市人民的期望和重托，满怀豪情出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘文昌高质量发展新蓝图。

本次会议执行主席龙卫东、刘冲、杨应龙、邢彩虹、凌华、何瑞闻、马立峰、王元春、王卓祥、王一杨、杜世龙、黄良锐、韩朝、洪忠师在主席台执行主席席就座。

文昌市十六届人大四次会议隆重开幕

文昌市第十六届人大四次会议应出席代表252人，第一次全体会议实到代表235人，符合法定人数。

上午9时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。

文昌市十六届人大四次会议隆重开幕

根据会议议程，市委副书记、市长刘冲代表市政府向大会作政府工作报告。刘冲说，2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是海南稳步推进全岛封关运作、文昌全力推进航天城“加速跑”的关键之年。一年来，在省委、省政府和市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，稳中求进，干中求成，以新发展理念“指挥棒”树高质量发展“风向标”，各项工作取得明显成效。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民团结奋斗、拼搏奉献的结果。

刘冲在报告中指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，是加快建设海南自由贸易港和文昌国际航天城的关键之年，做好今年政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架不动摇，聚焦“四地一区”定位，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，加快推动科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，保持政策连续性和稳定性，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，掀起加快全域国际航天城建设的新高潮，努力打造富民强市的美好新文昌。

报告明确今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%左右和9%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，确保完成省下达的节能减排降碳控制目标。

报告提出，今年重点做好七方面工作：一是奋力推动经济运行整体好转，扩大有效投资，激发消费活力，强化招商引资。二是加快培育高质量发展新动能，提升园区平台质量，打造一流营商环境。三是更大力度推动改革开放，落实自贸港建设任务，深化重点领域改革，筑牢科技创新硬支撑，提高对外开放水平。四是全面提升产业体系现代化水平，协同创新打好航天牌，多元融合打好旅游牌，科技赋能打好渔业牌，全链布局打好椰子和文昌鸡牌，合理统筹打好土地牌。五是着力推动区域协调发展，着力提升城市品质，大力推进乡村振兴，强化基础设施建设。六是切实加强生态文明建设，提升生态环境质量，系统推进六水共治，坚持绿色低碳发展。七是倾力惠民生解难题，全力稳就业稳物价，着力提高教育质量，完善多层次社会保障，全方位守护人民健康，推动文体事业蓬勃发展，强化安全风险防控。

文昌市十六届人大四次会议隆重开幕

报告指出，适应时代之变、顺应时代之需、回应时代之问，更好地在新征程上全面推进中国式现代化文昌新实践，对政府自身建设提出了更高要求。我们必须一心向党铸忠诚，巩固拓展主题教育成果，第一时间落实中央大政方针、省委决策部署和市委工作要求，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。我们必须一往无前勇担当，提振干事创业的精气神，锤炼真抓实干的硬作风，以政府的有为激发市场的有效，焕发人民群众创造的无限活力，让争先进、创一流成为文昌大地的时代强音。我们必须一以贯之讲法治，大力推进法治政府建设，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，让权力在阳光下运行，健全政府守信践诺机制，打造诚信政府。我们必须一心一意为人民，持续优化“办成事”机制、打造“好办事”环境、形成“办好事”生态，认真开展“企业大走访”“民生大体验”活动，用心用情用力解决一批人民群众“急难愁盼”问题，全力办好15件为民实事。我们必须一身正气葆本色。严格执行中央八项规定精神，完善权力运行监督制约机制，加强权力集中、资金密集、资源富集领域和环节监管，严肃整治损害群众利益问题，坚持政府过“紧日子”，让人民群众过“好日子”，健全为基层减负长效机制，让基层干部有更多时间精力谋发展、抓落实。

市委副书记、市长刘冲：“新征程上惟有不懈奋斗，方能不负时代！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、笃行实干、敢为善为，奋力谱写全域航天城高质量发展新篇章！”

根据会议议程，市人大常委会主任杨应龙代表市人大常委会向大会作市人大常委会工作报告。杨应龙说，2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是海南自贸港封关运作的关键之年。这一年，常委会在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议精神，扎实开展主题教育，积极践行全过程人民民主，聚力我市民主法治建设和经济社会发展，共召开市人民代表大会1次、常委会会议9次、主任会议18次，审议专项工作报告11个，审议计划、预算执行报告、审计工作报告3个，审查批准预算、决算2次，开展监督调研13次、执法检查3次、专题询问1次，作出决议、决定14项。

文昌市十六届人大四次会议隆重开幕

报告明确，做好今年常委会工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，巩固深化主题教育成果，持之以恒加强“四个机关”建设、践行全过程人民民主，推动全域国际航天城高质量发展。

市人大常委会主任杨应龙：“踔厉奋发启新程，笃行不怠向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定发展信心、增强发展主动，依法履职尽责、永葆奋斗激情，奋力谱写全域文昌国际航天城高质量发展新篇章！”

文昌市十六届人大四次会议隆重开幕

文昌市十六届人大四次会议隆重开幕

会议还听取了市人民法院代理院长钟垂林作《文昌市人民法院工作报告》；听取了市人民检察院检察长谢善彪作《文昌市人民检察院工作报告》。

根据会议议程，大会审查了关于文昌市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查了关于文昌市2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告，表决通过了文昌市第十六届人民代表大会第四次会议选举办法（草案建议表决稿）。

在主席台就座的还有：董新月、王康强、袁世英、赵金路、欧阳玮、韩亮、梁剑肖、王廷太、陆胜、郑善、王爱妹、林叶、钟垂林、谢善彪、符积伦。

雷双庆、符永丰、符国文特邀列席会议。

不是文昌市十六届人大代表的驻市省七届人大代表；出席政协文昌市第十二届委员会第四次会议的委员；不是文昌市十六届人大代表的市四套班子领导；不是文昌市十六届人大代表的市历届人大、政协班子主要负责人；不是文昌市十六届人大代表的市委各部门主要负责人；不是文昌市十六届人大代表的市政府工作部门、市人民团体和部分市直科级以上事业单位、市属企业主要负责人；不是文昌市十六届人大代表的市监察委员会副主任、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长；不是文昌市十六届人大代表的部分中央和省驻文昌单位主要负责人；不是文昌市十六届人大代表的部分驻文昌部队负责人；不是文昌市十六届人大代表的各镇镇长和华侨农场、三角庭农场的主要负责人列席会议。（记者：宋紫欣）