深化改革、试点先行。1月15日，海南首批国有农用地使用权挂牌出让。作为全国农村土地试点改革的文昌市，成功挂牌交易四宗地块，总成交金额1639万元。

当天上午9点，在海南省公共资源交易服务中心土地交易厅，海南省首批国有农用地的1号地块被一家杭州企业竞得。该地块位于文昌市会文镇的冯家湾现代化渔业产业园的园区内，总面积约39亩，出让年限50年，挂牌成交价为701.68万元。按照要求，该地块将用于水产养殖设施建设，服务冯家湾现代化渔业产业园的发展需求。

海南兴荣综合发展有限公司法人代表童丹：“冯家湾现代化渔业产业园推出了有相关的政策，它等于说把全国的鱼苗种苗这些对接到一块一起发展，刚好跟我们公司的发展理念一致。我们比较看好园区这一块，它比较年轻向上，大家都是从一个新的起点一起成长发展起来，我们想要借助它把鱼苗种苗发展起来，我们想建立一个类似于批发市场，然后从冯家湾现代化渔业产业园走出去，走出文昌、海南，走向全国甚至全世界。”

记者在现场了解到，此次国有农用地土地出让挂牌，文昌市共成交了冯家湾现代化渔业产业园四宗土地，总面积86.446亩，总成交价1639.3062万元。交易的土地每亩均价不到20万元，在海南尚属首例。据介绍，此次成交将进一步助推冯家湾现代化渔业产业园的基础设施建设和产业发展。

文昌市资规局自然资源权益和开发利用室负责人林望：“主要是用于冯家湾现代化渔业产业园区的基础设施的建设，就是为了意向企业也好，现在正在投入的企业也好，能够完整更好地进一步地开发建设。因为对于国有农用地出让，它的政策也好、措施也好，都没有形成一个闭环，对这个试点，我们主要任务还是对政策和措施进一步地完善，能够总结出我们文昌的经验，然后推广到全国。”

据介绍，文昌作为全国33个农村土地制度改革三项试点地区之一，自2015年3月以来，已成功入市60宗共984亩土地，村集体及农民直接获得收益7.268亿元，探索出多项改革经验被纳入了新修订的《中华人民共和国土地管理法》，其中，“允许村集体有偿收回农户自愿退出的宅基地，并转化为集体经营性建设用地入市方式”的经验，作为第二批国家新型城镇化综合试点经验在全国范围内复制推广。（记者：韩彩虹）